2023年，万载县住建局坚决贯彻落实全市抓落实活动年决策部署，根据万载县委组织部指示，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，在该县率先开展绩效考核试点工作，大力营造“勇争一流、敢于拼搏、担当实干”的工作氛围。经该局班子会议多次研究，全体干职工多轮讨论、修改并最终形成以常态化考核和重点工作考核为主要内容的《万载县住房和城乡建设局干部职工绩效考核实施办法（试行）》。常态化考核囊括了干职工出勤、会风会纪；各主流报刊、媒体宣传上报工作；学习强国、平安江西等主流平台学习、工作完成情况；工作作风、工作效率等内容。重点工作考核主要根据县委、县政府或其他上级部门部署的重点工作进行针对性考核。

把“考核什么”亮出来

以积极的奋斗目标增强向心力

机关单位考核目标要亮出来，这样才能让干部清楚地知道自己的工作方向和要求，有助于提高工作的针对性和效率。万载县住建局每年初制定并公布考核目标，定期进行考核反馈，及时调整考核目标，使考核目标与工作实际相符合。

考核办法认知统一。加强考核制度的宣传和培训，让全体干职工了解和掌握考核的意义、原则、程序、要求等，消除疑虑和误解，增强信心和配合度；建立考核方案的征求和反馈机制，充分听取各股室和个人的意见、建议，及时解决实际问题和困难，使考核方案更加科学合理，更能体现公平公正；加强考核过程的沟通和协调，及时向考核对象和参与者通报考核进展情况，解答疑问和困惑，协调解决各种矛盾和分歧，保持考核工作的顺畅进行；建立考核结果的申诉和复议机制，对不满意或有异议的考核结果，给予必要的说明和解释，提供申诉和复议的渠道和方式，尊重和保障考核对象的合理诉求。

考核内容全面合理。根据考核对象的层级、岗位、职能等，选择适合的考核方式，充分发挥“自评、互评、上级评、下级评、第三方评”等多种方式的优势，协调各种方式的关系，避免重复或冲突。同时根据不同股室和个人的工作性质、工作目标、工作任务等，确定相应的、合理的考核内容，既突出重点和难点、又兼顾基础和细节；既考察工作成效、又考察工作过程。最后根据考核对象的实际表现，给出客观公正的考核结果，既要综合运用定量指标和定性指标，又要区分不同情况和水平，对考核优秀的进行激励，对不良表现进行约束。

考核重点实时更新。关注县委、县政府及其他上级部门的最新决策部署和习近平总书记的重要指示批示，及时将其纳入考核内容，推动全局干职工贯彻落实；关注社会经济的发展变化、住建领域房地产开发、建筑业发展等重大项目推进情况和人民群众的新期待新需求，及时将其纳入考核内容，推动全局干职工服务发展保障民生；关注工作中出现的新情况新问题新挑战，及时将其纳入考核内容，推动全局干职工解决问题攻坚克难。

把“怎么考核”定下来

以明确的考核标准增强执行力

明确的考核标准是保证考核公正性和有效性的基础。如果考核标准模糊不清，或者与工作目标不一致，就会造成考核的主观性和随意性，影响考核的可执行性。万载县住建局通过制定具体、可量化、可操作、可反馈的考核标准，使干部能够清楚地知道自己的工作目标和评价标准，有助于提高工作的针对性和效率。

以月考核把绩效工作做深。万载县住建局结合工作实际，深挖日常工作要点，设定月度共性考核指标4大项20小项。同时，根据各业务股室工作职能的不同，将每小项深化为若干个性对应指标。

以季测评把绩效工作做广。季度测评本着应测尽测的原则，将政治素质提升、业务工作履职、遵守工作纪律、落实作风建设等方面情况一体纳入测评范围，有效扩大绩效考核内容广度。当前万载县住建局施行的季测评分别为打分制和点评制。打分制由全局干职工共同参与测评打分，局班子成员和其余干职工的打分权重比分别为 50%、50%，最终季度测评得分按照测评干部权重比计算总分除以参加测评人数。（季度绩效得分=季度日常管理得分 季度测评得分）。点评制由主要领导要点评分管领导 (县管科级干部 )，分管领导(县管科级干部 )点评分管股室的一般干部，点评必须符合该名干部的主要特点并附简要事迹。季度测评在当季度末或下季度初进行。

以年定等把绩效工作做实。年度总评本着实事求是、公平公正原则，被考核人对本年度的德、能、勤、绩、廉情况进行全面总结，填写《公务员年度考核登记表》或《事业单位工作人员年度考核登记表》。测评内容主要包括德、能、勤、绩、廉等。（德:指政治、思想和道德品质表现。侧重从思想政治职业道德和社会公德三个方面考核测评；能:指业务知识和工作能力。侧重从政策理论水平、业务工作能力、协调管理能力、开拓创新能力及文字表达能力四个方面考核测评；勤: 指工作态度和敬业表现。侧重从工作表现和出勤情况进行考核测评；绩:指工作量、工作质量、效益和贡献。侧重从完成本职工作情况进行考核测评；廉:指廉洁从政表现。侧重从党风廉政建设有关规定和执行情况进行考核测评。）全局干职工共同参与测评打分。局班子成员和其余干职工的权重比分别为 70%、30%，民主测评在当年度末或下年度初进行一次。民主测评得分: 按照测评干部权重比计算总分除以参加测评人数。根据年度得分排名，按 30%、60%、10%的比例依次评定为一等、二等、三等三个等次，定等结果经全局公示后报县委组织部备案。

把“考核过程”用起来

以健全的工作制度增强凝聚力

考核只是一种手段，而不是目的。考核是为了提高工作质量和效率，而不是为了单纯的分数或排名。万载县住建局在考核过程中，不断提高干部素养、优化现有工作制度、紧盯发现的问题，做到立行立改并长期坚持。

查漏补缺，提高干部队伍“多面性”。针对考核中发现干部业务能力较为薄弱的环节，举办干部职工大讲堂培训活动。通过上党课、专家业务培训、干部代表发言、集体座谈等不同的形式，从政治理论素养、业务技术水平、服务意识态度等方面提高干部“多面性”。

创新制度，提高干部队伍“专业性”。针对考核中发现的各股室业务工作量存在差异的问题，创新施行“ABC岗制度”，对业务工作实行责任制，做到“人人有项目，项项有责任人”。通过压担子、强基层、重实效，让我们的干部在实际工作中经受考验、增长才干、创出业绩，提高干部“专业性”。

轮岗交流，提高干部队伍“聚合力”。针对考核中发现的干部能力不协调问题，精心优化人员分配，实行中层干部双向选择、股室成员定期轮岗交流的分工制度。通过发挥作风过硬、业务精通、工作经验丰富的老同志引领作用，采取“1 1”的办法强化对年轻干部的培养，同时利用干部交流轮岗，盘活干部资源，加强干部对单位的归属感与认知度，强化干部之间的聚合力，激发干部积极向上的工作活力，对推进机关效能建设有着极其重要的作用。

把“考核结果”晒出来

以透明的结果运用增强公信力

万载县住建局探索建立一套科学合理的考核结果运用机制，使绩效考核结果成为干部提拔任用、轮岗交流、岗位调整、职位升降、工资奖惩等的重要依据，让干部能够根据考核结果调整工作方向，提高工作能力，实现个人价值。

工资薪酬相激励。一是个人绩效奖金由个人绩效考核得分决定。局年度绩效奖金总数为局依政策可发奖金总额（以上级规定为准）。每分值绩效奖金=局年度绩效奖金总数局全体于职工所得年度绩效总分数。干职工个人绩效奖金=个人最终得分x每分值绩效奖金。二是对在外宣和内宣工作中取得成绩的干职工个人进行嘉奖。此项激励施行以来，万载县住建局外宣成绩长期处于全市各县（市、区）住建局前三名。

选拔任用相结合。根据各干职工日常管理、季度测评、年度总评和加分项目计算出最终得分。年度绩效得分=四个季度绩效得分相加/4 年度总评得分 加(减)分项目得分。根据年度绩效得分进行排名公示、上报。当前万载县住建局已在后备干部推荐、岗位职级晋升、干部年度评优、培训、进修、交流活动推荐等方面加强了正向绩效考核成果运用。

管理约谈相监督。万载县住建局对连续3个季度排名最后一名的机关工作人员，取消评先评优、提拔使用、职级晋升、职称评定资格，并由局党委进行约谈或组织处理。

“‘有志始知蓬莱近，无为总觉咫尺远’。绩效考核工作的开展就是要求我们从‘躺平’中‘起身’，摒弃‘工作分好坏、干事论大小’的思维，进一步做到‘三比三争’活动要求，打造让组织放心、群众舒心的良好工作氛围。”万载县住建局党委书记、局长黄平表示。

“绩效考核的开展，激励了干部在岗尽责、干事创业。使干部职工自觉地把转变工作作风，加强效能建设融入各项工作之中，真正‘实现奖优罚劣’，促进工作，服务群众。”万载县住建局党委委员、副局长黄焕德表示。（宜春市万载县住建局 毛嗣卿）