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“三个到位”架起“脱贫梯”!九江市统筹开展脱贫攻坚挂牌督战

2020-04-15 15:33 九江报业融媒    阅读:15294 

今年是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。今年以来,九江市聚焦未脱贫人口较多的县(市、区)和村,通过挂牌督战,实施精准帮扶“十大行动”和巩固提升“五大机制”,全面推动脱贫攻坚责任、政策和工作落实到位,确保在现行标准下贫困人口全部实现稳定脱贫,向全市人民交上一份满意的脱贫答卷。

  措施到位,确保扶贫不留死角

近日,都昌县全面启动健康扶贫挂牌督战工作,将未脱贫人口较多的乡镇、行政村作为重点督战对象。在“督”方面,重点督查各乡镇家庭医生签约服务、医疗机构和人员“空白点”、健康扶贫各项政策落实等情况;在“战”方面,则整合各类资源,对剩余贫困人口强化攻坚措施,逐一对账销号。

为圆满完成脱贫攻坚目标任务,今年,九江市出台《九江市脱贫攻坚挂牌督战实施方案》,针对九江市还有7898户、1.49万贫困人口,将九江市贫困人口剩余比较多的都昌县、修水县、武宁县等6个县(市、区)列为市级脱贫攻坚挂牌督战县(市、区);将全市8个县(市、区)中贫困发生率高于1%且贫困人口较多的50个村列为市级脱贫攻坚挂牌挂牌督战村。

今年2月下旬至12月底,九江市将持续采取共享省级督导成果、市级蹲点调研督战、行业部门牵头督战、调研通报常态督战等方式,分5个阶段实施挂牌督战。6月底前,九江市还将对有脱贫攻坚任务的县(市、区)重点围绕脱贫攻坚结果的真实性,对贫困人口获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等方面进行全面普查。

挂牌督战村作为今年的攻坚重点,市扶贫办对每个挂牌督战村提供20万元攻坚资金,要求各地压实督战责任,推动政策、资金向挂牌督战村倾斜和汇集,集中力量补齐短板弱项、解决突出问题。

  保障到位,确保脱贫不落“后腿”

“能免费检测我家的水好不好,我高兴着呢。”柴桑区马回岭镇朝阳村贫困户吴周鹏对上门的村干部说。为确保贫困户喝上放心水,近日,马回岭镇组织镇村干部深入到各村,对采取分散供水的79户贫困户家的水井按照规范进行了水源采样。通过对水源取样送检,及时掌握农村生活饮用水水质的变化情况,为用水安全提供数据支撑。

今年,九江市全面落实教育扶贫、健康扶贫、安全住房和饮水安全四项保障政策,坚持稳定实现“两不愁三保障”的脱贫标准,有效巩固脱贫攻坚成果。

教育扶贫。持续落实义务教育学校校长、乡镇属地管理双负责制;全面落实教育扶贫各项资助政策;加强控辍保学力度,全面保障贫困学生无因贫失学辍学。

健康扶贫。落实贫困人口住院医疗费用报销“四道保障线”“先诊疗后付费”“一站式结算”等政策;落实慢性病、村卫生室、家庭医生、打击欺诈骗保等政策;强化乡村两级医疗机构和队伍建设。

安全住房。全面排查农村四类对象等贫困户住房安全,加强质量安全监管,圆满完成农村危房改造扫尾任务;严格执行补助和建房面积标准,切实保障农村危房改造资金安全规范高效运行;落实易地扶贫搬迁后续帮扶措施和社区管理,推进搬迁贫困户拆旧复绿工作。

饮水安全。全面组织农村安全饮水排查鉴定;解决贫困人口饮水不安全问题;建立饮水安全台账;建立完善饮水安全防范管理机制。

脱贫攻坚决战决胜在今年,不能有因“疫”就缓一缓、等一等的思想。九江市坚持疫情防控与脱贫攻坚相结合,认真分析研判形势,制定应对措施;深入开展排查工作,全面监测受疫情影响的贫困户和边缘户的四项保障落实情况,切实解决突出问题;对因疫情影响出现返贫和新发生的贫困人口,及时精准施策。

 帮扶到位,确保带贫稳定增收

4月1日,彭泽县浩山乡新岭村的竹扫把加工作坊内工人忙个不停。“扫把厂里要人,我就来了,一天扎20把扫把,能挣100元!”今年66岁的新岭村建档立卡贫困户刘真顺笑着说道。今年2月底,作为挂牌督战村之一的新岭村,采取“党建+合作社+贫困户”的扶贫模式,利用毛竹剩余物生产竹扫把,吸纳将贫困户务工,进一步激发了贫困户的内生动力,让产业发展真正成为贫困户脱贫的有力支撑。

结合各地实际,通过产业、就业、消费带动,帮助贫困人口实现稳定增收,是九江市脱贫攻坚的重要做法。时间已经来到4月中旬,剩下的8个多月每一天都是倒计时,时间紧,任务重,必须分秒必争,九江市将持续升级“战斗力”。

——强化产业扶贫带贫益贫。将有扶贫带动功能的龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体与扶贫对象建立利益联结机制;开展致富带头人遴选、培训、扶持政策制定、实训基地建设和带贫益贫等工作;扶贫产业合作社财政支持资金结转结余、绩效目标完成及带贫益贫情况;健全落实光伏扶贫运维管理和收益分配机制。

——拓宽就业扶贫增收渠道。夯实扶贫(工业)园区、龙头企业扶贫基地、新型农村合作社、扶贫车间、就业扶贫转岗等就业平台建设。探索优惠政策,鼓励支持贫困户返乡创业。针对性开展就业技能培训,确保做到“应培尽培”,并严格落实就业培训、交通补贴、“雨露计划”等政策。适度开发疫情防控临时性公益特岗,优先安排因疫情暂时不能外出务工的贫困劳动力就近就业。

——深化消费扶贫特色模式。严格按照省市要求,建立《扶贫产品目录》。切实发挥政府采购支持的政策效应,加快政府采购贫困地区产品进度,推动各级预算单位通过网络销售平台采购贫困地区农副产品工作;积极参加各级各类扶贫产品线上线下展销会;大力实施扶贫农产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动。

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